Dès le 9 septembre 1914, une administration d’occupation s’installe dans la ville. Le 11 novembre, un gouvernorat est créé intégrant les cantons de Maubeuge nord et sud, Bavay et Solre-le-Château. Une frontière étroitement surveillée est instaurée juste au sud de Maubeuge, limitant sévèrement les déplacements vers les zones d’étape directement organisées pour soutenir les unités mobilisées sur le Front.
Le gouverneur de Maubeuge, le majorgénéral Karl von Martini, qui réside Place Verte, fait appliquer les décisions prises par le Gouverneur général de Belgique. Par affiches en français et en allemand, celui-ci édicte ses ordres de réquisitions, restrictions et obligations en tout genre.
Le 12 juillet 1916, sous la direction du général major Friedrich von Buddenbrock, Maubeuge et sa région passent du statut de territoire occupé à celui de district des Etapes. Maubeuge répond désormais directement aux ordres de la 2e armée allemande dont les services sont transférés de Saint-Quentin à Maubeuge.
L’information est rigoureusement contrôlée. La Gazette des Ardennes, journal propagandiste, est le seul périodique diffusé sur le territoire. Les civils sont soumis à un service de travail obligatoire. Machines et productions sont inventoriées et réquisitionnées dans les usines et dans les campagnes pour alimenter l’effort de guerre.
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